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中国网7月22日讯 7月22日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期残疾人事业发展成就。中国残联主席程凯表示，经初步评估，“十四五”残疾人保障和发展规划明确的11项指标，有6项约束性指标、5项预期指标，将如期全面实现。

“十四五”期间残疾人家庭年均纯收入持续增长

程凯介绍，“十四五”期间，我国残疾人家庭年均纯收入持续增长，2020-2023年年均增速超过了6.9%，与国内生产总值的增长基本同步。巩固残疾人脱贫攻坚成果成效明显，将99.1万易返贫致贫残疾家庭纳入监测和帮扶范围，持续加大帮扶力度，守住了不发生残疾人规模性返贫的底线。

就业方面，全国接受职业培训的残疾人超过217万人次，已就业的残疾人达901万，城乡新增残疾人就业累计达到231万，促进残疾人就业三年行动（2022-2024年）完成了164.8万的新增残疾人就业，越来越多的残疾人进入到互联网平台等新形态就业，一批残疾人技术能手在国内外技能大赛中取得好成绩。

在社会保障方面，改革完善社会救助制度，1050万残疾人纳入最低生活保障，调整特困供养救助对象范围，确定低保边缘户及支出型困难人员的认定办法，受益残疾人超过200万。2748万以上的残疾人参加了城乡居民基本养老保险，981万残疾人获得参保资助，残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险的参保率稳定在90%和95%。各省（区、市）全部建立了残疾人两项补贴标准的动态调整机制，截止到2025年6月，残疾人两项补贴分别惠及1188.4万困难残疾人和1640万重度残疾人。

在公共服务方面，实施第三期特殊教育提升计划行动，做好“一人一案”教育安置，残疾儿童义务教育入学率达97%。实施新修订的残疾人基本康复服务目录，各省（区、市）建立起残疾人辅助器具适配补贴制度，残疾人基本康复、辅助器具适配服务覆盖率稳定在85%以上，困难重度残疾人家庭无障碍改造完成128万户，超额完成110万户的既定任务目标。

“总的看来，经过五年的努力，我国残疾人的保障水平和发展能力进一步提升，残疾人事业发展朝着高质量发展要求和现代化发展目标的方向迈出了坚实步伐。”程凯说。

推动人工智能等前沿技术应用于残疾人领域

目前正值“十五五”规划编制的关键时期，中国残联党组书记、理事长周长奎介绍，“十五五”时期，将把提高残疾人特别是困难和重度残疾人民生保障水平作为首要任务，完善与残疾人相关的普惠性、基础性、兜底性的民生保障制度，根据经济社会发展动态调整、逐步提高残疾人社会保障水平，特别是加强对农村残疾人的常态化帮扶。同时，多渠道、多形式促进残疾人就业增收。

周长奎表示，目前，残疾人公共服务总量和质量均有待进一步提升。“十五五”将持续扩大重度残疾人托养照护、孤独症儿童康复教育等急需短缺服务的供给，立足残疾人多层次多样化的需求，着力提升公共服务质量。残疾人和老年人、儿童一样，都是促进公共服务均衡可及的重点人群，将统筹整合生活性服务业、城市社区嵌入式服务设施建设等资源，推动助残服务与养老、托育服务统筹协调发展。

保障残疾人平等权益方面，目前我国已经形成了以宪法为核心，以残疾人保障法、无障碍环境建设法为主干，以残疾预防、康复、教育、就业条例等为重要支撑的残疾人权益保障法律法规体系。“十五五”将推动修订残疾人保障法，深入实施无障碍环境建设法，切实加强司法保护，提供更加优质便捷的法律服务，努力让残疾人感受到社会的公平正义。

周长奎还指出，科技创新是促进残疾人事业高质量发展的关键要素，“十五五”时期，将在国家科技创新战略布局下大力推动科技助残，进一步健全工作机制和体系，搭建“政产学研用”的合作平台，推动人工智能等前沿技术应用于残疾人领域，推动脑机接口等助残新技术、新业态。重点掌握残疾人需求和推动创新科技应用这两端用力，让科技发展造福更多的残疾人。

“除此之外，还要丰富残疾人精神文化生活，支持残疾人参与文艺创作，培育发展残疾人文化产业，尽展残疾人聪明才智。在竞技体育发展的同时，更加注重残疾人群众体育发展，让更多残疾人走出家门、休闲健身。”周长奎表示，目前，“十五五”残疾人保障和发展规划正在广泛征求包括残疾人在内各界意见建议，欢迎大家共同多提宝贵建议，一起谋划好推进残疾人事业现代化的发展蓝图。

编辑：赵晓雯

编审：彭瑶 魏婧